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上海市衛生和計劃生育委員會關於印發《2018年上海市婦幼保健工作要點》的通知 ( 2018年04月09日 )
上海市衛生和計劃生育委員會關於印發《2018年上海市婦文具用品幼保健工作要點》的通知 ( 2018年04月09日 )
2018-4-9 09:5台灣電動床工廠4:22 來源:東方網
（據“中國上海”網站）
各區衛生計生委，申康醫院發展中心、有關大學、中福會，市婦幼保健中心，有關單位:
現將《2018年上海市婦幼保健工作要點》印發給你們，請遵照執行。
上海市衛生和計劃生育委員小木屋建造會
2018年4月2日
2018年上海市婦幼保健工作要點
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，本市婦幼保健工作將深化落實黨的十九大和十一屆市委三次全會精神，以需求、問題和效果為導向，積極落實健康上海戰略和本市婦女兒童健康專項規劃，聚焦 提高出生人口素質，降低孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、出生缺陷發生率、出生人口性別比 等核心指標，不斷深化 全程化、精細化、高效化、績效化和讓群眾滿意 的 四化一滿意 工作內涵與要求，持續提升婦幼衛生服務能力，弘揚 上海婦幼健康服務 卓越品牌，不斷提高婦女兒童健康水平。
一、全面加強婦女兒童健康服務能力建設
1.有效實施婦女健康專項規劃。全面落實《上海市婦女健康服務能力建設專項規劃（2016-2020年）的實施意見》（滬衛計婦幼〔2018〕6號），推進實施國際和平婦幼保健院奉賢院區、產科臨床實訓基地等建設項目，提升各級婦產科專科醫院、綜合醫院和中西醫結合醫院產科能力。加大財政投入力度，加強人才培養和薪酬激勵，推進學科建設，組織開展國傢級婦幼保健專科示范單位創建。
2.有效實施兒童健康專項規劃。全面落實《上海市兒童健康服務能力建設專項規劃（2016-2020年）的實施意見》（滬衛計婦幼〔2018〕10號），繼續加強綜合醫療機構兒科建設，推進綜合醫院標準化示范兒科門急診建設項目，實現全市新增兒科床位400張；推進各兒科醫聯體牽頭醫院成立兒科醫聯體辦公室，深化兒科醫聯體有效運行；推進國傢兒童醫學中心（上海）建設；有效應對季節性高峰兒科醫療服務需求。編制完成上海版母子健康手冊並推廣使用。
3.鞏固和創建國傢婦幼健康優質服務示范區。聚焦核心工作指標，繼續開展婦幼健康優質服務示范工程創建工作。鞏固國傢級示范區創建成果，推進非示范區積極創建，持續改善婦幼健康服務腳底按摩辦公用品的公平性與可及性，確保婦幼健康各項任務和指標全面落實，繼續在全國保持引領地位，惠及更多市民。
4.全面提升各級婦幼保健機構能級。深化落實市婦幼保健中心對全市婦幼保健行業管理的指導、質控和評估等職責，加強人才、平臺和環境建設。強化各區婦幼保健機構屬地化管理職能，加快內涵發展。推廣 互聯網婦幼健康 服務模式，推進婦幼二期信息系統建設，實現各項業務工作有機聯動，提升管理能級和效率。
二、持續強化全方位全周期母嬰安全保障
5.始終堅守母嬰安全底線。繼續以 安全和質量 為核心，以生育全過程管理為重點，加強保健與臨床相結合，多學科協作，持續完善母嬰安全健康責任網絡，將尊重生命、敬畏生命理念貫穿從生命起源開始的母嬰安康全過程；持續發揮孕產期系統保健服務網絡的預警作用，早發現、早幹預妊娠風險，預防不良後果的發生；持續強化重點孕產婦精細化、精準化管理服務有效性，落實高危專案管理，保證專人專案、全程跟蹤服務、動態監管、集中救治；持續強化危重孕產婦和新生兒會診搶救中心建設，加強孕產婦重癥監護病房建設，推進實施新生兒救護專用車輛配置項目，確保市民安心和母嬰安全。
6.始終堅持用制度保障服務。鞏固優化完善 覆蓋全市、分片負責、及時響應、有效救治 的責任網絡。持續夯實、有效落實母嬰安全五項主要工作制度，即： 母嬰保健均等化服務制度 、 妊娠風險篩查與評估制度 、 危重報告與救治制度 、 死亡調查與評審制度 、 崗位責任問責與通報制度 。繼續推進實施 區域劃分、梯度服務、有序轉診 的產科和新生兒醫療保健服務。組織開展 母嬰安全行動計劃 ，積極落實妊娠風險防范、危急重癥救治、質量安全提升、專科能力建設、便民優質服務等五大行動，評選20傢市級母嬰安全示范單位，適時召開母嬰安全經驗交流會議，弘揚先進、鞏固成效、提升能力。充分發揮上海市母嬰安全專傢委員會、上海市生殖健康倫理專傢委員會、上海市人類輔助生殖技術服務專傢委員會、上海市產科保健與臨床質量控制中心、上海市新生兒臨床質量控制中心作用，進一步提升本市孕產婦、新生兒等婦幼健康服務水平。
三、持續夯實基礎性婦女健康服務
7.嚴格依規范、標準和要求進行精細化服務。制定印發助產技術、節育手術和終止妊娠技術服務機構設置規劃實施意見，修訂和制訂《上海市孕產婦保健工作規范》《孕前保健工作規范》及上海市助產技術服務、婦女病篩查、遺傳咨詢等技術規范。加強愛嬰醫院建設，倡導母乳喂養，促進自然分娩。貫徹《上海市人民政府關於印發〈上海市基本公共服務項目清單〉的通知》要求，推進國傢、本市基本和重大婦幼公共衛生服務項目。落實《上海市預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實施方案》（2016版）。開展圍繞生命全程保健為重點的示范性、指導性服務，組織創建國傢級人工流產後計劃生育服務示范單位。加強流動人口、青少年、未婚育齡和更年期人群生殖健康服務。繼續依法依規做好母嬰保健專項技術、人類輔助生殖技術和出生醫學證明等管理，加強事中、事後監管。推進落實人類輔助生殖技術適應癥、禁忌癥以及服務適配性等管理要求，促進人類輔助生殖技術健康服務業發展。
8.深化出生人口性別比綜合治理。加強出生人口性別比監測，強化對相關醫療機構的監督檢查，聯合相關部門嚴查 兩非 行為，廣泛宣傳相關政策法規，積極開展關愛女孩行動，完成常住人口出生性別比年度目標任務。
四、持續夯實基礎性兒童健康服務
9.強化兒童系統保健規范管理。加強0-6歲兒童保健系統化、屬地化、規范化管理，提升兒童保健、高危兒童隨訪、托幼機構衛生保健等服務水平。修訂《上海市兒童保健工作規范》《上海市托兒所、幼兒園衛生保健管理實施細則》及相關技術規范，制訂《上海市早產兒保健工作規范》，完善《上海市5歲以下兒童死亡評審工作方案（試行）》。充分發揮國傢級兒童早期發展示范基地的輻射和帶動作用，探索建立兒童早期發展服務體系和工作模式，舉辦 一切為瞭兒童健康 為主題的報告會，營造全社會關註生命最初1000天的良好氛圍，促進兒童早期發展。加強特殊兒童健康評估和管理，深化開展特殊兒童入園、入學前綜合評估。
10.加強中捷兒童健康服務交流。切實落實國傢 一帶一路 戰略和中捷兩國合作協議精神，唱響 健康與友誼 主題，以 兒童保健、身心健康，安全第一、全程照顧，文化交流、唱響主題 為原則，積極開展中捷兒童健康服務交流，提升上海婦幼衛生的國際影響力和美譽度，詮釋好 和平、和諧、友誼 的中捷友誼。
五、持續加強出生缺陷綜合防治工作
11.做實出生缺陷全鏈條預防管理。深入推進婚前保健和婚前醫學檢查，完成國傢免費孕前優生健康檢查項目任務。切實落實唐氏綜合征產前篩查幹預服務網絡管理要求，規范有序開展孕婦外周血胎兒遊離DNA產前篩查與診斷；規范產前超聲大畸形篩查和診斷技術。修訂新生兒遺傳代謝性疾病和聽力篩查工作方案，全覆蓋落實新生兒先天性心臟病篩查和轉診。推進兒童運動障礙篩查項目。
12.持續提升出生缺陷疾病診治水平。加強市級產前診斷中心、市級新生兒先天性心臟病篩查診治中心建設，促進胎兒醫學發展，推進上海市罕見病診治中心、兒童罕見病診治中心和罕見病專科門診建設，不斷提升出生缺陷疾病診治水平。推進落實罕見病相關保障政策。
13.大力促進出生缺陷技術創新和推廣。充分發揮上海市 健康孩 協同創新中心的平臺作用，開展遺傳咨詢服務，促進出生缺陷領域技術創新和適宜技術推廣，探索全方位、整鏈式出生缺陷防治新模式，為打造國內人類遺傳領域制高點奠定基礎。
上海市衛生和計劃生育委員會關於印發《2018年上海市婦文具用品幼保健工作要點》的通知 ( 2018年04月09日 )
2018-4-9 09:5台灣電動床工廠4:22 來源:東方網
（據“中國上海”網站）
各區衛生計生委，申康醫院發展中心、有關大學、中福會，市婦幼保健中心，有關單位:
現將《2018年上海市婦幼保健工作要點》印發給你們，請遵照執行。
上海市衛生和計劃生育委員小木屋建造會
2018年4月2日
2018年上海市婦幼保健工作要點
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，本市婦幼保健工作將深化落實黨的十九大和十一屆市委三次全會精神，以需求、問題和效果為導向，積極落實健康上海戰略和本市婦女兒童健康專項規劃，聚焦 提高出生人口素質，降低孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、出生缺陷發生率、出生人口性別比 等核心指標，不斷深化 全程化、精細化、高效化、績效化和讓群眾滿意 的 四化一滿意 工作內涵與要求，持續提升婦幼衛生服務能力，弘揚 上海婦幼健康服務 卓越品牌，不斷提高婦女兒童健康水平。
一、全面加強婦女兒童健康服務能力建設
1.有效實施婦女健康專項規劃。全面落實《上海市婦女健康服務能力建設專項規劃（2016-2020年）的實施意見》（滬衛計婦幼〔2018〕6號），推進實施國際和平婦幼保健院奉賢院區、產科臨床實訓基地等建設項目，提升各級婦產科專科醫院、綜合醫院和中西醫結合醫院產科能力。加大財政投入力度，加強人才培養和薪酬激勵，推進學科建設，組織開展國傢級婦幼保健專科示范單位創建。
2.有效實施兒童健康專項規劃。全面落實《上海市兒童健康服務能力建設專項規劃（2016-2020年）的實施意見》（滬衛計婦幼〔2018〕10號），繼續加強綜合醫療機構兒科建設，推進綜合醫院標準化示范兒科門急診建設項目，實現全市新增兒科床位400張；推進各兒科醫聯體牽頭醫院成立兒科醫聯體辦公室，深化兒科醫聯體有效運行；推進國傢兒童醫學中心（上海）建設；有效應對季節性高峰兒科醫療服務需求。編制完成上海版母子健康手冊並推廣使用。
3.鞏固和創建國傢婦幼健康優質服務示范區。聚焦核心工作指標，繼續開展婦幼健康優質服務示范工程創建工作。鞏固國傢級示范區創建成果，推進非示范區積極創建，持續改善婦幼健康服務腳底按摩辦公用品的公平性與可及性，確保婦幼健康各項任務和指標全面落實，繼續在全國保持引領地位，惠及更多市民。
4.全面提升各級婦幼保健機構能級。深化落實市婦幼保健中心對全市婦幼保健行業管理的指導、質控和評估等職責，加強人才、平臺和環境建設。強化各區婦幼保健機構屬地化管理職能，加快內涵發展。推廣 互聯網婦幼健康 服務模式，推進婦幼二期信息系統建設，實現各項業務工作有機聯動，提升管理能級和效率。
二、持續強化全方位全周期母嬰安全保障
5.始終堅守母嬰安全底線。繼續以 安全和質量 為核心，以生育全過程管理為重點，加強保健與臨床相結合，多學科協作，持續完善母嬰安全健康責任網絡，將尊重生命、敬畏生命理念貫穿從生命起源開始的母嬰安康全過程；持續發揮孕產期系統保健服務網絡的預警作用，早發現、早幹預妊娠風險，預防不良後果的發生；持續強化重點孕產婦精細化、精準化管理服務有效性，落實高危專案管理，保證專人專案、全程跟蹤服務、動態監管、集中救治；持續強化危重孕產婦和新生兒會診搶救中心建設，加強孕產婦重癥監護病房建設，推進實施新生兒救護專用車輛配置項目，確保市民安心和母嬰安全。
6.始終堅持用制度保障服務。鞏固優化完善 覆蓋全市、分片負責、及時響應、有效救治 的責任網絡。持續夯實、有效落實母嬰安全五項主要工作制度，即： 母嬰保健均等化服務制度 、 妊娠風險篩查與評估制度 、 危重報告與救治制度 、 死亡調查與評審制度 、 崗位責任問責與通報制度 。繼續推進實施 區域劃分、梯度服務、有序轉診 的產科和新生兒醫療保健服務。組織開展 母嬰安全行動計劃 ，積極落實妊娠風險防范、危急重癥救治、質量安全提升、專科能力建設、便民優質服務等五大行動，評選20傢市級母嬰安全示范單位，適時召開母嬰安全經驗交流會議，弘揚先進、鞏固成效、提升能力。充分發揮上海市母嬰安全專傢委員會、上海市生殖健康倫理專傢委員會、上海市人類輔助生殖技術服務專傢委員會、上海市產科保健與臨床質量控制中心、上海市新生兒臨床質量控制中心作用，進一步提升本市孕產婦、新生兒等婦幼健康服務水平。
三、持續夯實基礎性婦女健康服務
7.嚴格依規范、標準和要求進行精細化服務。制定印發助產技術、節育手術和終止妊娠技術服務機構設置規劃實施意見，修訂和制訂《上海市孕產婦保健工作規范》《孕前保健工作規范》及上海市助產技術服務、婦女病篩查、遺傳咨詢等技術規范。加強愛嬰醫院建設，倡導母乳喂養，促進自然分娩。貫徹《上海市人民政府關於印發〈上海市基本公共服務項目清單〉的通知》要求，推進國傢、本市基本和重大婦幼公共衛生服務項目。落實《上海市預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實施方案》（2016版）。開展圍繞生命全程保健為重點的示范性、指導性服務，組織創建國傢級人工流產後計劃生育服務示范單位。加強流動人口、青少年、未婚育齡和更年期人群生殖健康服務。繼續依法依規做好母嬰保健專項技術、人類輔助生殖技術和出生醫學證明等管理，加強事中、事後監管。推進落實人類輔助生殖技術適應癥、禁忌癥以及服務適配性等管理要求，促進人類輔助生殖技術健康服務業發展。
8.深化出生人口性別比綜合治理。加強出生人口性別比監測，強化對相關醫療機構的監督檢查，聯合相關部門嚴查 兩非 行為，廣泛宣傳相關政策法規，積極開展關愛女孩行動，完成常住人口出生性別比年度目標任務。
四、持續夯實基礎性兒童健康服務
9.強化兒童系統保健規范管理。加強0-6歲兒童保健系統化、屬地化、規范化管理，提升兒童保健、高危兒童隨訪、托幼機構衛生保健等服務水平。修訂《上海市兒童保健工作規范》《上海市托兒所、幼兒園衛生保健管理實施細則》及相關技術規范，制訂《上海市早產兒保健工作規范》，完善《上海市5歲以下兒童死亡評審工作方案（試行）》。充分發揮國傢級兒童早期發展示范基地的輻射和帶動作用，探索建立兒童早期發展服務體系和工作模式，舉辦 一切為瞭兒童健康 為主題的報告會，營造全社會關註生命最初1000天的良好氛圍，促進兒童早期發展。加強特殊兒童健康評估和管理，深化開展特殊兒童入園、入學前綜合評估。
10.加強中捷兒童健康服務交流。切實落實國傢 一帶一路 戰略和中捷兩國合作協議精神，唱響 健康與友誼 主題，以 兒童保健、身心健康，安全第一、全程照顧，文化交流、唱響主題 為原則，積極開展中捷兒童健康服務交流，提升上海婦幼衛生的國際影響力和美譽度，詮釋好 和平、和諧、友誼 的中捷友誼。
五、持續加強出生缺陷綜合防治工作
11.做實出生缺陷全鏈條預防管理。深入推進婚前保健和婚前醫學檢查，完成國傢免費孕前優生健康檢查項目任務。切實落實唐氏綜合征產前篩查幹預服務網絡管理要求，規范有序開展孕婦外周血胎兒遊離DNA產前篩查與診斷；規范產前超聲大畸形篩查和診斷技術。修訂新生兒遺傳代謝性疾病和聽力篩查工作方案，全覆蓋落實新生兒先天性心臟病篩查和轉診。推進兒童運動障礙篩查項目。
12.持續提升出生缺陷疾病診治水平。加強市級產前診斷中心、市級新生兒先天性心臟病篩查診治中心建設，促進胎兒醫學發展，推進上海市罕見病診治中心、兒童罕見病診治中心和罕見病專科門診建設，不斷提升出生缺陷疾病診治水平。推進落實罕見病相關保障政策。
13.大力促進出生缺陷技術創新和推廣。充分發揮上海市 健康孩 協同創新中心的平臺作用，開展遺傳咨詢服務，促進出生缺陷領域技術創新和適宜技術推廣，探索全方位、整鏈式出生缺陷防治新模式，為打造國內人類遺傳領域制高點奠定基礎。
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